جریمه استخدام کارگر خارجی در ترکیه ۲۰۲۵
جریمه استخدام تبعه خارجی بدون اجازه کار
بر اساس ماده ۴ قانون اجازه کار اتباع خارجی شماره ۴۸۱۷ (که در ترکیه با کوتاهنویسی ۴۸۱۷ sayılı Kanun شناخته میشود) با عنوان «اختیار دریافت و اعطای اجازه»، کارفرمایان موظفند پیش از بهکارگیری هر تبعه خارجی در ترکیه، برای آن کارمند از وزارت کار و تأمین اجتماعی (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı) اجازه کار دریافت کنند.
این قانون برای اتباع خارجی که بدون اجازه کار در ترکیه مشغول به کار میشوند و همچنین کارفرمایانی که آنها را بدون اخذ اجازه استخدام میکنند، جریمه نقدی پیشبینی کرده است. بر اساس ماده ۲۱ همین قانون با عنوان «مقررات کیفری»، در سال ۲۰۲۵ به ازای هر تبعه خارجی که بدون اجازه کار بهکار گرفته شده باشد، ۸۱٬۶۸۳ لیر ترکیه (تقریباً ۱٬۶۹۰ دلار آمریکا — بر اساس نرخ روز، ممکن است تغییر کند) جریمه به کارفرما و ۳۲٬۶۵۴ لیر ترکیه جریمه به خود تبعه خارجی تعلق میگیرد.
در صورت تکرار این تخلف غیرقانونی، مبلغ جریمههای نقدی دو برابر خواهد شد. علاوه بر این، در همان ماده مقرر شده که کارفرمایانی که تبعه خارجی بدون اجازه کار استخدام میکنند، موظفند هزینههای اقامت، هزینه بازگشت به کشور مبدأ، و در صورت لزوم هزینههای درمانی آن تبعه خارجی و همسر و فرزندان وی را نیز تقبل کنند.
| نوع تخلف | جریمه برای سال ۲۰۲۵ (لیر ترکیه) |
| به ازای هر تبعه خارجی بدون اجازه کار که توسط کارفرما استخدام شده | ۸۱٬۶۶۳ لیر |
| به خود تبعه خارجی که بدون اجازه کار مشغول به کار بوده | ۳۲٬۶۵۴ لیر |
| به تبعه خارجی که بدون اجازه کار بهصورت مستقل (خوداشتغالی) فعالیت کرده | ۴۵٬۴۰۶ لیر |
| به ازای هر تبعه خارجی؛ برای تبعه خارجی دارای اجازه مستقل یا نامحدود که تعهدات خود را در موعد مقرر انجام نداده، و نیز برای کارفرمای مربوطه | ۵٬۴۲۳ لیر |
کارفرمایانی که تبعه خارجی فاقد اجازه کار را استخدام کنند، ممکن است با تبعات ناشی از قوانین سازمان تأمین اجتماعی ترکیه (SGK — Sosyal Güvenlik Kurumu) نیز مواجه شوند. بر اساس بند ج ماده ۴/۲ قانون بیمههای اجتماعی و بیمه درمانی عمومی شماره ۵۵۱۰، مقررات مربوط به بیمهشدگان تحت شمول بند ۴/۱/الف — به استثنای اتباع کشورهایی که قرارداد بینالمللی تأمین اجتماعی مبتنی بر اصل متقابل با ترکیه دارند — شامل اتباع خارجی شاغل تحت قرارداد کار نیز میشود. بر اساس این حکم، کارفرمایان موظفند کارکنان تبعه خارجی خود را به سازمان تأمین اجتماعی معرفی کنند. کلیه عملیات مربوط به بیمهشده نزد این سازمان تنها از طریق شماره ثبت تأمین اجتماعی وی انجامپذیر است (قانون شماره ۵۵۱۰، ماده ۹۲/۴). در آخرین جمله ماده ۹۲ همین قانون تصریح شده که شماره تأمین اجتماعی اتباع خارجی همان شماره شناسایی است که توسط وزارت کشور صادر میشود. به این ترتیب، کارفرمایی که تبعه خارجی را استخدام میکند، تا زمانی که شماره شناسایی آن تبعه از وزارت کشور اخذ نشده باشد، قادر به انجام هیچگونه عملیاتی نزد سازمان تأمین اجتماعی — از جمله اولین ثبت بیمه — نخواهد بود.
شماره شناسایی تبعه خارجی چگونه تعیین میشود؟
در چارچوب قانون خدمات جمعیتی شماره ۵۴۹۰، سوابق اتباع خارجی که صرفاً «سند اجازه کار» از وزارت کار و تأمین اجتماعی، شورای آموزش عالی یا وزارت اقتصاد دریافت کردهاند، توسط همین نهادها بر اساس ساختار دادهای که اداره کل (Genel Müdürlük) تعیین میکند تکمیل شده و پس از ثبت در سامانه الکترونیکی ثبت اتباع خارجی، شماره شناسایی تبعه خارجی به آنها تعلق میگیرد.
با توجه به آنچه در بخشنامه وزارت کشور آمده — یعنی الزامی بودن داشتن اجازه کار برای دریافت شماره شناسایی تبعه خارجی، و انجام کلیه عملیات بیمهای تنها از طریق همین شماره — بدیهی است که کارفرمایان نمیتوانند عملیات سازمان تأمین اجتماعی را برای کارکنان تبعه خارجی فاقد اجازه کار انجام دهند.
قانون شماره ۵۵۱۰ کارفرمایان را موظف میکند که صرفنظر از تابعیت کارمند — خارجی یا ترک — کلیه اسناد و عملیات مربوطه از قبیل اظهارنامه بیمه، اظهارنامه ورود به بیمه درمانی عمومی و اسناد ماهانه حق بیمه و سابقه بیمه را برای تمامی کارکنان بهموقع و بهدرستی تکمیل و ارسال کنند.
بر اساس ماده ۱۰۲ قانون شماره ۵۵۱۰، کارفرما به ازای هر کارگر تبعه خارجی که بدون اجازه کار استخدام شده و امکان ثبت بیمهای او وجود نداشته، ملزم به پرداخت جریمه نقدی اداری خواهد بود. همچنین بر اساس ماده ۸۶ همین قانون، کارفرمایان موظفند اسناد حق بیمه و سابقه کارکنان را هر ماه بهدرستی به سازمان تأمین اجتماعی تحویل دهند. کارفرمایی که نتواند این اسناد را برای تبعه خارجی فاقد اجازه کار ارائه دهد، بر اساس ماده انتقالی ۲۸، به ازای هر ماهی که این اسناد ارائه نشده، ملزم به پرداخت جریمه نقدی خواهد شد.
با احتساب بهره تأخیر در ایفای تعهد (تأخیر در ایفای تعهد) که از تاریخ تعلق جریمه محاسبه میشود و همچنین حق بیمههای معوق، پیشبینی میشود کارفرمایی که به مدت دو سال تبعه خارجی فاقد اجازه کار را استخدام کند، مجموع جریمههایی بالغ بر ۱۰۰٬۰۰۰ لیر ترکیه (تقریباً ۲٬۰۷۰ دلار آمریکا — بر اساس نرخ روز، ممکن است تغییر کند) پرداخت کند.
بهمنظور جلوگیری از جریمههای نقدی اداری فوقالذکر، ضروری است کارفرمایانی که قصد استخدام کارگر تبعه خارجی دارند از راهنمایی متخصصان، مشاوران حرفهای و افراد باتجربه بهرهمند شوند. بدین ترتیب فرآیند اخذ اجازه کار سریعتر و با هزینه کمتر طی خواهد شد و از بروز مشکلات پیشبینیشده در قوانین جلوگیری به عمل خواهد آمد.
دادخواست اعتراض به جریمه استخدام کارگر خارجی
برای دانلود فرم، روی لینک زیر کلیک کنید. دادخواست اعتراض به جریمه استخدام کارگر خارجی
[open-user-map]
